(31.10.11, endret 23.04.12) Styret i Nortura foreslår en liten nedgang i omsetningsavgifta på lam og storfe i andre halvår forhold til opprinnelig plan. En betydelig lagerbygging av gris gjør at svineprodusentene dessverre må belage seg på noe høyere avgift enn planlagt i andre halvår.
Av: Tor Olav Brandtzæg, informasjonssjef
Hovedårsakene til at engrossalget av helt slakt så langt i år er betydelig lavere enn på samme tid i fjor er mye råvare på lager i industrien, og et generelt noe tregt marked for salg av svineprodukter.
Semintallene fra Norsvin viser også i tillegg at produksjonstakten i norske grisehus er i ferd med å øke noe mer enn forventet. Reguleringslagrene nærmer seg nå 3000 tonn, og det er også fryst inn en god del gris etter påska.
Venter på grillværet
Som vi skrev tidligere i vår vil et godt grillvær og høy aktivitet i skjæreavdelingene bedre situasjonen ut over våren. Så langt har det imidlertid vært lite drahjelp fra værgudene, og det er derfor ikke utenkelig at det fortsatt blir behov for innfrysing på lager fram mot sommeren.
Styret i Nortura foreslår derfor overfor Omsetningsrådet å øke omsetningsavgiften på gris med 40 øre - til kr 1,70 i andre halvår 2012. Det er 20 øre høyere enn opprinnelig plan. I revidert budsjett for reguleringskostnader er det tatt høyde for eksport av drøyt 2.000 tonn helt slakt, i tillegg til 700 tonn skåret vare.
Planlegger tiltak
Nortura Totalmarked vurderer nå ulike reguleringstiltak fram mot neste styremøte i mai. Styret vil da ta en ny vurdering, og eventuelt fremme konkrete tiltak hvis det viser seg nødvendig.
Både lam og storfe er i en motsatt situasjon som grisen og vil derfor som tabellen viser få litt lavere satser enn planlagt i andre halvår.
|
|
Satser |
30/1 |
2/7 |
30/7 |
17/9 |
29/10 |
|
Egg |
0,70 |
|
|
|
|
|
|
Storfe |
0,50 |
|
|
0,90 (1,00) |
|
0,50 |
|
Lam |
1,60 |
0,80 |
|
|
1,10 (1,40) |
|
|
Sau |
0,50 |
|
|
|
|
|
|
Gris |
1,30 |
|
1,70 (1,50) |
|
|
|
|
Purke/råne |
0,50 |
|
|
|
|
|
Tall i parentes viser opprinnelig planlagte satser for andre halvår.
Omsetningsavgifta 2012
De samlede kostnadene knyttet til regulering på de firbeinte kjøttslagene er estimert til 110 millioner. Det er omtrent samme nivå som i 2011. På egg er behovet i 2012 beregnet til 25 millioner kroner – noe som er 5 millioner lavere enn i 2011.
Det er Styret i Nortura som vurderer nivået på omsetningsavgifta to ganger i året, og innstiller overfor Omsetningsrådet som er de som gjør endelig vedtak for de firbeinte dyreslagene. Før jul vedtas forslaget på satser og endringstidspunkter for det kommende året. Deretter vedtar Landbruks- og Matdepartementet (LMD) maksimalsatsene for de firbeinte produksjonene (de høyeste satsene som kan benyttes neste år). LMD bestemmer samtidig den endelige satsen på egg. På egg fungerer den satsen også som maksimalsats.
Satsene for 2. halvår blir vurdert på nytt i mai ut fra hvordan den faktiske markedssituasjonen utvikler seg. Ved behov for endringer må også de vedtas i Omsetningsrådet.
Deler av omsetningsavgifta går som kjent også til å finansiere faglige tiltak i næringa samt Matprat/Opplysningskontoret for egg og kjøtt. Det betyr at selv i en situasjon med tilnærmet perfekt markedsbalanse vil aldri omsetningsavgifta bli kr 0,00 (se egen sak om det under denne).
Omsetningsavgift for kylling og kalkun
Det er Bransjestyret (Nortura pluss de uavhengige aktørene) som foreslår satser for kylling og kalkun. Etter to år med uendret avgift på 17 øre foreslår bransjestyret å øke satsen for begge produksjoner til 24 øre.
Purke, råne og sau
I Jordbruksavtalen 08/09 ble det bestemt at purke, råne og sau skulle tas ut som reguleringsvare fra 1. januar 2009. Det betyr at disse kategoriene nå har en omsetningsavgift som kun dekker kostnader knyttet til opplysning og faglige tiltak. Dette er det naturligvis tatt hensyn til når nye satser er vedtatt.
Egg
Alt tyder nemlig på at eggprodusentene har truffet hoppkanten godt og kan gå det første året etter omstillingsprosessen i møte med senkede skuldre. En prognosert vekst i produksjonen neste år på 4 prosent, og en økning i engrossalget på 2 prosent betyr, betyr at næringa kommer ut med et lite overskudd på 300 tonn. Det gir rom for senket omsetningsavgift og tilsvarende løft i økonomien. Prognosen legger til grunn fullt uttak av målpris.
Storfe – sau og lam
Det samme gjelder både storfe og sau/lam. For storfe vil også 2012 bli et år preget av underskudd og dermed lave reguleringskostnader. På sau og lam er det en nedgang i budsjettet til prosjektet "Friske føtter" som gjør at en kan kjøre med litt lavere omsetningsavgift neste år.
Det forutsettes uttak av målpris på begge disse dyreslagene.
Gris
Overskuddet av gris ser ut til å bli på 3 700 tonn inneværende år. For 2012 forventes dette å øke til 4 700 tonn. Det betyr at reguleringsbehovet blir større, men uten at det innebærer noen kraftig økning i omsetningsavgifta.
Hovedforklaringen på den tiltagende ubalansen er svakere salgsvekst. Det betyr at en kan bli nødt til å bruke prisen som virkemiddel i tillegg til mer salgsfremmende tiltak. Blant annet planlegger Opplysningskontoret større kampanjeaktivitet på svinekjøtt neste år. I prognosen er det lagt til grunn et gjennomsnittlig prisuttak på 60 øre under målpris.
Maksimalsatser
Norturastyret forslår følgende maksimalsatser for 2012:
| 2012 | (Maksimalsatser i 2011) | |
| Storfe: | 2,00 | (2,50) |
| Sau/lam: | 2,00 | (2,50) |
| Gris: | 2,00 | (2,00) |
Dette er de høyeste satsene som kan brukes neste år. Det er imidlertid ingenting i prognosene som tyder på at det vil bli nødvendig å ta i bruk maksimalsatsene på noen av produksjonene. Det er også grunn til å merke seg at maksimalsatsene både på storfe og sau/lam er 50 øre lavere enn i inneværende år.
|
Fakta om omsetningsavgifta Omsetningsavgifta går som kjent ikke bare til direkte reguleringstiltak. Både den kjøttfaglige aktiviteten som foregår i Animalia og den virksomheten som Opplysningskontoret driver er finansiert gjennom omsetningsavgifta. I tillegg gis det FoU-støtte til avlsorganisasjonene og noen andre institusjoner. Dette er imidlertid et langsiktig og kontinuerlig arbeid som verken kan eller bør skrus av eller på i takt med konjunkturene. Finansieringen av disse aktivitetene vil alltid ligge der og omsetningsavgifta vil derfor aldri bli null. Kylling, kalkun, purke, råne og sau er tatt ut av markedsreguleringen. Omsetningsavgiften på disse dyreslagene er derfor betydelig lavere enn på de andre, og går i sin helhet til å dekke Opplysningsvirksomhet og faglige tiltak. Det er periodene med overskudd på ett eller flere dyreslag som virkelig drar de store kostnadene. Men det betyr også at omsetningsavgifta kan settes betydelig ned i perioder med underdekning og balanse. |